شوراي شهر.شهرداري و پايداري حقوق شهروندي

روزنامه قانون.يكشنبه ۱۷/۶/۹۲ ص اول

حسين احمدي نياز

شهرداري مهم‌ترين نهاد تحت كنترل شوراهاي اسلامي شهر به شمار مي رود. اصل هفتم قانون اساسي و فصل هفتم از اصل يكصدم الي يكصد و ششم اين قانون به اهميت، نقش و جايگاه شوراهاي اسلامي پرداخته است. در قانون شوراهاي اسلامي شهر، اين شهرداري است كه مصوبات شوراها را به منصه ظهور مي رساند. شهرداري اداره امور جاري و يوميه زندگي شهروندان شهر را سامان و تنظيم مي كند.اما واقعيت مسئله اين است كه شهرداري‌ها در اذهان عمومي صرفا وظيفه آسفالت و تميز كردن معابر  و جمع آوري زباله را بر عهده دارند.اما اين تصوري نادرست از نهاد شهرداري است.در باطن امر شهرداري است كه محيط زيست شهروندان و شادابي مردمان شهر را با خلق و خوي  مختلف سامان مي‌دهد.شهرداري نقش تعيين كننده‌اي در نشر و گسترش حقوق شهروندي دارد .شهر حيات زنده‌اي دارد و بايد به عنوان يك موجود زنده به آن نگريست.شهر فقط مجموعه‌اي از سازه ها نيست بلكه شهر تركيبي است از انسان‌هايي با فرهنگ و آداب و رسوم مختلف كه پيوسته در جريان است و محيط زيستي كه درآن زندگي مي‌كنند و امكاناتي كه براي بهتر زيستن و رشد و تعالي انسان وجود دارد.

ادامه نوشته

کابینه استانی و دولت تدبیر و امید

روزنامه آرمان روز شنبه ۱۶/۶/۹۲ ص اول

تصمیمات و برنامه‌های اجرایی دولت توسط مدیران استان، شهرستان و بخش که در راس آنها استاندار، فرماندار و بخشدار قرار دارند، صورت می‌گیرد. این مهم توسط 31 استاندار، 402 فرماندار و 21 فرماندار ویژه و 999 بخشدار بر اساس تغییرات خرداد91 تقسیمات کشوری صورت می‌گیرد. تمامی مسئولین و روسای سایر نهادهای استان، شهرستان، شهر و بخش تابع استاندار، فرماندار و بخشدار خواهند بود. نظام حقوق اداری ایران این سلسله مراتب را تعریف کرده وحقوق اساسی این تشکیلات را کابینه استانی یا دوم نامگذاری کرده است. در سیستم عدم تمرکز (دسانترالیسم) مدیران استانی باید بر اساس شناخت از فرهنگ، آداب و رسوم منطقه ای، ویژگی‌های آن منطقه و سایر پارامترهای آن استان یا شهرستان و شهر و بخش انتخاب می‌شوند. این امر آثار مثبتی در روند توسعه و وحدت ملی و توجه به نیازهای هر منطقه خواهد داشت اگرچه بعضی از استادان حقوق اساسی بعضی آثار منفی را برای این امر هم تعیین کرده‌اند اما نقاط قوت این سیستم بر نقاط ضعف آن رجحان و برتری دارد.از سوی دیگر مردم به عنوان مخاطبین اصلی دولت در وهله اول با بخشدار،فرماندار و استاندارشان ارتباط دارند. این تعامل به نحوی است که آنها هر روز با مسئولین محلی مشکلات خود را مطرح می‌نمایند.

ادامه نوشته

توريسم جايگزين نفت مي‌شود

روزنامه دنیای اقتصاد روز سه شنبه ۱۲/۶/۹۲ ص ۱۷

حسين احمدي نياز
در اينكه صنعت جهانگردي امروزه به عنوان يكي از مهم‌ترين منابع درآمدي كشورهاي جهان تلقي مي‌شود شكي نيست؛ به نحوي كه در حال حاضر سازمان جهانی جهانگردی اعلام كرده است، درآمد خالص حاصل از صنعت گردشگری جهانی در سال 2012 حدود 1075 میلیارد دلار بوده که از رشد 33 میلیارد دلاری نسبت به سال 2011 (رشد 4 درصدی) با وجود بحران جهانی اقتصاد که افزایش تمایل مردم جهان به پس‌انداز و کاهش سفر را در پی داشته، حکایت دارد.

ادامه نوشته